言，意义重大。民营企业是我国现阶段市场经济的有力参与者，民营企业的投资方向往往代表着全球价值链 进的理念，故而鼓励民间投资，并给予民企更为自由的市场空间，将更有助于我国市场经济结构的优化和方向探索。同时，从高效、高质量提供公共服务的角度来看，新型城镇化过程需要更多有项目运作经验、技术的民营企业共同参与。但从民营资本的角度来看，因为自有资金相对匮乏，本身受 直接性的资金支持又比较少，故而需要有更为全面的政策支持和更为安全的模式来保障自身的投资收益。目前， 已对民营企业在市场准入、资质放宽、金融支持等诸多方面进行了政策的倾斜，这为下一阶段扩大民间投资规模做好了一定的准备。在基础设施和公共服务项目投资方面，建议管理层还可进一步强化PPP模式的应用。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中，

制定科学合理的技术路线，确保实施方案建设内容能够落地生效。深入开展调研各地要认真开展实地走访调研，深入基层摸清情况，秸秆综合利用数据翔实，目标制定符合当地资源禀赋实际，任务分解明确。要抓好重大问题研究，基本思路确定，专家论证等环节。各地要强化技术服务体系建设强化技术支撑秸秆综合利用工作技术性强确保实施方案具有可操作性。
扩大公众参与度，充分发挥咨询研究机构，专家学者，社会听证在实施方案编制决策过程中的作用，建立有征询，有论证，有监督，有评价的决策程序，确保实施方案取得预期成效。秸秆综合利用重点建设领域“十三五”期间，围绕秸秆肥料化，饲料化，能源化，基料化，原料化和收储运体系建设等领域，大力推广秸秆用量大，技术成熟和附加值高的综合利用技术。广泛听取意见各地要充分发扬因地制宜地实施重点建设工程。广泛听取群众意见。实施方案编制部门应当将方案草案对外公开并征询社会意见推动秸秆综合利用试点示范。